想让大汉的兵永远贏，就得跟著变，不能守著老一套不放。
“第四桩，殖民连片与全球航道控制工程。”此言一出，殿內又是一阵低低的骚动。
海外拓殖已有数年，但正式设省，还是开天闢地头一回。
歷朝歷代，哪有在万里之外的海岛上设省的？
“零散据点成不了气候，守不住，也赚不到大钱，跟摆摊似的。五年之內，整合吕宋、爪哇、婆罗洲、马六甲诸据点，正式设立南洋行省，建制和內地行省一模一样，流官治理。
移民三十万，建种植园、开矿山、修港口，彻底控制『马六甲海峡』，把南洋变成大汉的后院，变成咱们的原料仓库和商品市场，变成咱们碗里的肉。”
“航道也要往外拓。『印度洋』方向，在『波斯湾』、『东非』再建四处据点，摸到『红海』入口......『美洲』往內陆拓，开金银矿、伐木材、种粮食......『澳洲』往南扩，建牧场、採金矿，形成稳定產出。
五年后海外常驻移民要破二十五万，殖民收益要占朝廷岁入的一成。以后咱们的钱，不光从地里赚，还要从海里赚，从万里之外赚。”
他看向周瑜，语气带著期许，笑了笑：
“公瑾，你年轻，步子可以再大一点。大洋有多宽，大汉的海权就要有多宽。別怕出事，朕给你兜底，天塌下来朕顶著。”
“臣定不负陛下！臣要让大汉的龙旗，插遍每一片大洋的沿岸！”
周瑜昂首抱拳，眉宇间儘是乘风破浪的锐气，眼里全是星辰大海。
殿內百官心绪激盪。
中原王朝歷来重陆轻海，守著一亩三分地过日子。
到了本朝，竟要在万里之外设省建国，真是闻所未闻，却又让人热血沸腾，恨不得立刻跟著船队出海，去开疆拓土。
“第五桩，边疆均质化与深度开发工程。”刘策语气平缓，却带著不容置疑的决绝：
“行省一体不是改个名字就算完。安西、北庭、瀚海、松漠、瀛洲、日南、永昌、澜沧八个省，要从制度统一，走到经济、文化、治理全统一，彻彻底底变成大汉本土，跟中原的省份没有任何区別。
以后铁路支线要修到八省省府，高產作物、农耕技术要推广到每一个县，边疆粮食自给率要到八成五，不用內地运粮养著，自己能养活自己。
瀚海搞毛纺畜牧，安西搞矿业棉纺，瀛洲搞海运造船，日南搞蔗香种植......因地制宜，发挥长处，让边疆百姓也能富起来，跟內地老百姓过一样的日子。”
“治理上要再沉一层。蒙学要盖到村里，適龄孩童入学率要到六成；官署、市集、学堂，一律只说汉语、只用汉文，部族语言不准再用於公务，省得下面人瞒著朝廷搞小动作。
最后一批部族隱田、残余特权，全部清掉；乡里保甲制全面铺开，基层治理和內地一模一样。谁阻挠改制，就是跟朝廷作对，跟大汉百姓作对，跟天下大势作对。”
“荀彧总领政务推进，陆炳掌监察整肃。朕再说一遍：阻挠改制者，无论部族贵胄还是地方豪强，一律按谋逆论处，绝不手软，该杀杀，该流流，该抄抄。”
“臣遵旨。”荀彧躬身领命，声音沉稳。
陆炳出列应诺，黑色飞鱼服依旧冷冽，目光扫过殿內，无人敢与他对视。
所有人都清楚，这一步走完，边疆便再也不是“归附之地”，而是彻彻底底的大汉本土，世世代代，再也分不了家。
说到这里，刘策的语气柔和了几分，看向礼部班列：
“第六桩，科教普惠与基础科学突破工程。”
“工业要升级，军队要换装，海权要拓展，根子都在人才。没人，啥都干不成，再好的机器也没人操作。
五年之內，六年制蒙学要盖到村里，村级蒙学覆盖率九成，中原適龄孩童入学率九成五，边疆六成。再开成年识字班，给工匠、士兵、农户扫盲，让干活的人也能识字、能读书、能学新技术，能看懂机器说明书。
五年之后，全国识字率，爭取突破四成。读书人多了，咱们的路才能越走越宽，步子才能越迈越大。”
“科研不能只盯著实用，基础学问也要搞......別觉得这些没用，今天的没用学问，就是明天的大杀器，就是明天的新技术。重大理论突破，最高赏一千万钱，跟拓边打仗一个赏格。”
礼部尚书管寧颤巍巍出列，声音激动得发抖：“陛下兴学育才，泽被万世！臣便是拼了命，也要让天下孩童都有书读，不负陛下所託！”
刘策微微頷首。
他心里清楚，只有识字的人多了，工业才有源源不断的工人，科研才有源源不断的苗子，这才是万世不衰的根基，才是大汉最硬的底气。
寒门出身的官员们个个面露动容......他们自己因科举改变命运，如今更多寒门子弟，將因蒙学走出山野，拥有不一样的人生，不一样的前程。
六大工程颁毕，殿內气息微促。
人人都清楚，这五年走下来，大汉就真的是前无古人的天下霸主了，是真正的天朝上国，万邦来朝，谁敢不服。
刘策站起身，缓步走下丹陛，站在九龙阶前，目光扫过每一张面孔：
“朕还是那三条铁律，今日再重申一次，所有人都记牢：
其一，有功必赏，有过必罚。按期完工、超额完成的，加官进爵，赏钱百万；推諉扯皮、貽误工期的，革职查办，绝不宽贷。拓边、科研有功者，赏赐翻倍。
其二，政令一统，举国协同。所有部司、行省、水师、殖民司，悉听国家计委调度，敢阳奉阴违、掣肘阻挠的，无论爵位多高、资歷多深，朕绝不姑息。
其三，民为本，不滥役。工役足额给酬......百姓是国之根，根伤了，枝叶再盛也站不住。谁苦害百姓，朕就要谁的脑袋。”
他的声音传遍整座太极殿：
“诸卿，十六年前，那时候没人想到，我们能造出蒸汽机，能把船开到万里之外。今天，我们已经看清了前路的方向。”
“第四桩，殖民连片与全球航道控制工程。”此言一出，殿內又是一阵低低的骚动。
海外拓殖已有数年，但正式设省，还是开天闢地头一回。
歷朝歷代，哪有在万里之外的海岛上设省的？
“零散据点成不了气候，守不住，也赚不到大钱，跟摆摊似的。五年之內，整合吕宋、爪哇、婆罗洲、马六甲诸据点，正式设立南洋行省，建制和內地行省一模一样，流官治理。
移民三十万，建种植园、开矿山、修港口，彻底控制『马六甲海峡』，把南洋变成大汉的后院，变成咱们的原料仓库和商品市场，变成咱们碗里的肉。”
“航道也要往外拓。『印度洋』方向，在『波斯湾』、『东非』再建四处据点，摸到『红海』入口......『美洲』往內陆拓，开金银矿、伐木材、种粮食......『澳洲』往南扩，建牧场、採金矿，形成稳定產出。
五年后海外常驻移民要破二十五万，殖民收益要占朝廷岁入的一成。以后咱们的钱，不光从地里赚，还要从海里赚，从万里之外赚。”
他看向周瑜，语气带著期许，笑了笑：
“公瑾，你年轻，步子可以再大一点。大洋有多宽，大汉的海权就要有多宽。別怕出事，朕给你兜底，天塌下来朕顶著。”
“臣定不负陛下！臣要让大汉的龙旗，插遍每一片大洋的沿岸！”
周瑜昂首抱拳，眉宇间儘是乘风破浪的锐气，眼里全是星辰大海。
殿內百官心绪激盪。
中原王朝歷来重陆轻海，守著一亩三分地过日子。
到了本朝，竟要在万里之外设省建国，真是闻所未闻，却又让人热血沸腾，恨不得立刻跟著船队出海，去开疆拓土。
“第五桩，边疆均质化与深度开发工程。”刘策语气平缓，却带著不容置疑的决绝：
“行省一体不是改个名字就算完。安西、北庭、瀚海、松漠、瀛洲、日南、永昌、澜沧八个省，要从制度统一，走到经济、文化、治理全统一，彻彻底底变成大汉本土，跟中原的省份没有任何区別。
以后铁路支线要修到八省省府，高產作物、农耕技术要推广到每一个县，边疆粮食自给率要到八成五，不用內地运粮养著，自己能养活自己。
瀚海搞毛纺畜牧，安西搞矿业棉纺，瀛洲搞海运造船，日南搞蔗香种植......因地制宜，发挥长处，让边疆百姓也能富起来，跟內地老百姓过一样的日子。”
“治理上要再沉一层。蒙学要盖到村里，適龄孩童入学率要到六成；官署、市集、学堂，一律只说汉语、只用汉文，部族语言不准再用於公务，省得下面人瞒著朝廷搞小动作。
最后一批部族隱田、残余特权，全部清掉；乡里保甲制全面铺开，基层治理和內地一模一样。谁阻挠改制，就是跟朝廷作对，跟大汉百姓作对，跟天下大势作对。”
“荀彧总领政务推进，陆炳掌监察整肃。朕再说一遍：阻挠改制者，无论部族贵胄还是地方豪强，一律按谋逆论处，绝不手软，该杀杀，该流流，该抄抄。”
“臣遵旨。”荀彧躬身领命，声音沉稳。
陆炳出列应诺，黑色飞鱼服依旧冷冽，目光扫过殿內，无人敢与他对视。
所有人都清楚，这一步走完，边疆便再也不是“归附之地”，而是彻彻底底的大汉本土，世世代代，再也分不了家。
说到这里，刘策的语气柔和了几分，看向礼部班列：
“第六桩，科教普惠与基础科学突破工程。”
“工业要升级，军队要换装，海权要拓展，根子都在人才。没人，啥都干不成，再好的机器也没人操作。
五年之內，六年制蒙学要盖到村里，村级蒙学覆盖率九成，中原適龄孩童入学率九成五，边疆六成。再开成年识字班，给工匠、士兵、农户扫盲，让干活的人也能识字、能读书、能学新技术，能看懂机器说明书。
五年之后，全国识字率，爭取突破四成。读书人多了，咱们的路才能越走越宽，步子才能越迈越大。”
“科研不能只盯著实用，基础学问也要搞......別觉得这些没用，今天的没用学问，就是明天的大杀器，就是明天的新技术。重大理论突破，最高赏一千万钱，跟拓边打仗一个赏格。”
礼部尚书管寧颤巍巍出列，声音激动得发抖：“陛下兴学育才，泽被万世！臣便是拼了命，也要让天下孩童都有书读，不负陛下所託！”
刘策微微頷首。
他心里清楚，只有识字的人多了，工业才有源源不断的工人，科研才有源源不断的苗子，这才是万世不衰的根基，才是大汉最硬的底气。
寒门出身的官员们个个面露动容......他们自己因科举改变命运，如今更多寒门子弟，將因蒙学走出山野，拥有不一样的人生，不一样的前程。
六大工程颁毕，殿內气息微促。
人人都清楚，这五年走下来，大汉就真的是前无古人的天下霸主了，是真正的天朝上国，万邦来朝，谁敢不服。
刘策站起身，缓步走下丹陛，站在九龙阶前，目光扫过每一张面孔：
“朕还是那三条铁律，今日再重申一次，所有人都记牢：
其一，有功必赏，有过必罚。按期完工、超额完成的，加官进爵，赏钱百万；推諉扯皮、貽误工期的，革职查办，绝不宽贷。拓边、科研有功者，赏赐翻倍。
其二，政令一统，举国协同。所有部司、行省、水师、殖民司，悉听国家计委调度，敢阳奉阴违、掣肘阻挠的，无论爵位多高、资歷多深，朕绝不姑息。
其三，民为本，不滥役。工役足额给酬......百姓是国之根，根伤了，枝叶再盛也站不住。谁苦害百姓，朕就要谁的脑袋。”
他的声音传遍整座太极殿：
“诸卿，十六年前，那时候没人想到，我们能造出蒸汽机，能把船开到万里之外。今天，我们已经看清了前路的方向。”